近日，广州市工业和信息化局印发实行《广州市政策性产业集群链主企业和促进机构训诫救援意见》（下称《意见》），旨在贯彻落实国度制造业重心产业链高质地发展行动、省“解围工程”任务，以及市委、市政府对于构建广州“12218”当代化产业体系的责任部署，进一步发扬链主企业和促进机构在产业链协同、产业蜕变、生态构建等方面的带动作用，助力打造具有海外竞争力的产业集群和宇宙一流企业。

机制优化，群链共建！打造“15+N”产业集群生态

党的二十大证实提倡要“加速确立当代化经济体系，遵循提高全成分分娩率，遵循普及产业链供应链韧性和安全水平”，强调对峙企业在当代化产业体系确立中的主导地位。链主企业看成产业链的中枢关节，对引颈发展标的、带动凹凸游协同发展、普及产业链全体竞争力具关联键作用。

早在2021年，广州建立实行“链长＋链主”双链式“链长制”，围绕全市21条重心产业链，加速训诫“链主”企业，发布首批118家“链主”企业清单，不仅是贯彻落实国度产业链方案部署的伏击现实，亦然推动我市汽车、新式表现、生物医药、半导体和集成电路等重心产业稳链补链强链延链的伏击握手，广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、广深佛惠莞中智能网联新动力汽车产业集群、深刻高端医疗器械集群等4个集群入选国度先进制造业集群名单，7个集群获评国度级中小企业秉性产业集群。

本年以来，在回来前期“链长制”现实教养基础上，聚焦确立“12218”当代化产业体系，广州将原“链长办”转设为15个政策性产业集群责任组，推动链主企业训诫责任从“建链延链”向“强链兴群”纵深鼓舞。本次出台的《意见》，既是频年来链主训诫责任的邻接延续，更是濒临新场合新任务的蜕变升级。通过系统构建“15个政策性产业集群+N个重心范围链主企业和促进机构”协同发展机制，变成“产业集群确立+链主企业训诫+促进机构维持”多位一体的产业生态体系，标记着我市链主企业训诫从“试点探索”迈向“体系鼓舞”的新阶段，推动杀青以企兴“链”、以“链”兴“群”的产业发展新旅途。

梯度训诫，强化调换！构建“彩选-惩处-救援”全链条体系

《意见》包括总则、彩选条目、彩选模范、救援步调、监督惩处及附则共六章24条，从三个维度构建了完好的实行旅途：

在主体训诫上，《意见》明确了链主企业和促进机构在产业链群发展中的扮装定位，参考国度和省在训诫链主企业、集群发展促进机构的教养作念法，将在每个政策性产业集群彩选多少家促进机构，在细分范围彩选不跳跃3家链主企业，建立我市链主企业和促进机构训诫库，变成省、市级链主企业梯度训诫体系，打造一批提供专科化大众劳动的集群发展促进机构。

其中，始创“双轮初始”产业生态训诫步地。打破单一训诫链主企业的传统步地，蜕变性地将“促进机构”普及至与“链主企业”比肩的训诫主体地位。链主企业聚焦于产业链凹凸游的引颈带动，而促进机构则侧重于提供交流、协同、金融、东谈主才等外部大众劳动。两者相反相成，以链主企业和促进机构的“点上打破”，带动产业链的“链式升级”，变成产业集群的“生态上风”，“点—链—群”梯次鼓舞，从“训诫一个龙头”到“营造一派生态”。

在彩选惩处上，《意见》隶属地原则、范围与影响力、自主蜕变才智、络续发展才智、产业带动劳动才智等方面明确了彩选条目，并范例竖立了细分范围分手、组织呈文、初审推选、人人评审、公示发布等彩选模范，建立年度证实和动态惩处轨制。

《意见》提倡，建立“分类彩选+动态优化”惩处机制。构建“产业集群→细分范围→链主企业/促进机构” 的分类分范围彩选旅途，杀青精确训诫。针对已入选省级及以上链主企业的单元实行“免审直推”机制，简化经由、提高成果。蜕变引入“有用期+动态移动”机制，设立明确的准入退出模范，变成“能进能出、优中选优”的良性发展轮回，确保链主和促进机构的代表性。

在政策救援上，《意见》涵盖对口劳动、名堂推选、数据绽放、技艺攻关、产业配合等模范，变成闭环救援体系。此外，还将杀青政策资源的系统集成和高效配置。

《意见》提倡，打造“市区协同+成分集成”救援体系。在地盘、资金、东谈主才等传统成分救援基础上，推动大众数据资源等向链主企业绽放，强化数据资源的蜕变哄骗，为产业链的数字化转型和智能化升级提供了重要的成分维持。饱读吹链主企业和促进机构参与呈文重心研发筹划、重要中枢技艺攻关等名堂，参与制造业蜕变中心、企业技艺中心、中试平台确立等，强化协同蜕变才智，促进产业蜕变和科技蜕变深度会通。此外，构建“市级统筹-部门认真-区级协同”的多维度救援鸠集，联动市关联单元和各区东谈主民政府，在地盘、东谈主才、金融、技改、国度首要专项等方面给以重心救援，强化成分资源维持，精确劳动赋能，加速素养高超的产业生态。

供需对接，以“Ai+”“场景+”赋能产业链群重生态

广州市工业和信息化局将依据本次印发的《意见》，于近期组织开展首批政策性产业集群链主企业和促进机构的呈文与彩选责任，建立链主企业动态彩选与集群促进机构协同劳动机制，完善产业链群供需对接机制，发扬龙头企业在技艺蜕变、模范制定、产业积累中的中枢作用，深化“东谈主工智能+”全链条赋能，拓展“场景+”多元哄骗赛谈，通过政企同频共振、协同发力，共同推动产业链协同蜕变、带动中小企业融通发展，为构建“12218”当代化产业体系、作念强作念优作念大政策性产业集群提供有劲维持。

南边+记者 李鹏程

通信员 穗工信宣J9九游会体育